3 Νοεμβρίου 2026
ΘΕΣΜΙΚΟ ΥΠΟΜΝΗΜΑ – ΑΙΤΗΜΑ ΕΠΑΝΕΞΕΤΑΣΗΣ, ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΗΣ ΡΥΘΜΙΣΗΣ ΚΑΙ ΘΕΣΜΙΚΗΣ ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΗΣ ΠΡΟΣΘΕΤΗΣ ΙΑΤΡΙΚΗΣ ΕΠΑΡΚΕΙΑΣ
ΠΡΟΣ: Υπουργό Υγείας · Κεντρικό Συμβούλιο Υγείας (ΚΕΣΥ) · Ιατρικό Σύλλογο Αθηνών (ΙΣΑ) · Πανελλήνιο Ιατρικό Σύλλογο (ΠΙΣ)
ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ: Πρόεδρο της Βουλής των Ελλήνων · Διαρκή Επιτροπή Κοινωνικών Υποθέσεων · λοιπά πολιτικά κόμματα · λοιπούς κατά νόμο αρμόδιους Ιατρικούς Συλλόγους
ΘΕΜΑ: Επανεξέταση της απόφασης ΚΕΣΥ 1676/23.12.2024, ειδική κανονιστική οριοθέτηση της Αισθητικής Ιατρικής, αναγνώριση πρόσθετης εκπαίδευσης ιατρών, διαφανείς διαδικασίες δήλωσης εξοπλισμού, έλεγχος νομιμότητας περιορισμών και συμμετοχή της Εταιρίας στη νομοπαρασκευαστική διαδικασία.
Ι. Σκοπός και ιστορικό της θεσμικής παρέμβασης
Η Εταιρία Αισθητικής Ιατρικής και Αναίμακτης Χειρουργικής ζητεί την άμεση, ουσιαστική και ειδικά αιτιολογημένη επανεξέταση της ανάγκης νομοθετικής οριοθέτησης της Αισθητικής Ιατρικής. Το παρόν συμπληρώνει το αναλυτικό υπόμνημά μας «Η ιατρική πράξη αισθητικής ιατρικής – Επιστημονική θεώρηση και θεσμικό πλαίσιο», με το οποίο ήδη από το 2021 προτείναμε κανόνες για το επιστημονικό αντικείμενο, την εκπαίδευση, τις πράξεις, τις τεχνολογίες, τις εγκαταστάσεις και την ασφάλεια των ασθενών.
Το αίτημά μας κατατέθηκε με αριθμό πρωτοκόλλου 29025/11.05.2021 και διαβιβάστηκε υπηρεσιακά προς το ΚΕΣΥ στις 25.06.2021. Με έγγραφο του Υπουργείου Υγείας της 07.03.2025 μας γνωστοποιήθηκε η απόφαση ΚΕΣΥ 1676/23.12.2024, σύμφωνα με την οποία δεν κρίθηκε αναγκαία η τροποποίηση του υπάρχοντος νομικού πλαισίου διενέργειας αισθητικών ιατρικών πράξεων ούτε η θεσμοθέτηση νέας ιατρικής εξειδίκευσης. Ζητούμε να ελεγχθεί ποια ακριβώς στοιχεία, προτάσεις και επιστημονικές πηγές αξιολογήθηκαν για την κρίση αυτή.
Η επιστολή του ΙΣΑ με αριθμό πρωτοκόλλου 5089/23.09.2026 προς τις Επιστημονικές Εταιρείες Κορμού, με κοινοποίηση στο ΚΕΣΥ, επαναφέρει ρητά ερωτήματα για τις πράξεις που μπορούν να εκτελούν ιατροί ανά ειδικότητα ή χωρίς ειδικότητα και για τον εξοπλισμό φορέων Πρωτοβάθμιας Φροντίδας Υγείας. Η μεταγενέστερη αυτή αναζήτηση οριοθέτησης καθιστά εύλογη την επανεξέταση της προηγούμενης κρίσης περί μη ανάγκης ρύθμισης, χωρίς να συνιστά από μόνη της απόδειξη παρανομίας της απόφασης του ΚΕΣΥ.
ΙΙ. Η Αισθητική Ιατρική ως διεπιστημονικό πεδίο και η διάκριση από τις ιατρικές ειδικότητες
Η Αισθητική Ιατρική δεν εξαντλείται σε εφαρμογές βοτουλινικής τοξίνης ή υαλουρονικού οξέος. Περιλαμβάνει οργανωμένη ιατρική αξιολόγηση, πρόληψη και αντιμετώπιση αισθητικών και λειτουργικών ζητημάτων, υποστήριξη της ευεξίας, ιατρική εκτίμηση κινδύνων, τεχνολογικές και μη χειρουργικές εφαρμογές και διασύνδεση με πεδία υγιούς γήρανσης (healthy ageing/longevity). Η ευεξία ή η αντιγήρανση δεν αποτελούν αυτοτελή τεκμήρια αποτελεσματικότητας μιας θεραπείας ούτε νομιμοποιούν μη τεκμηριωμένους ισχυρισμούς πρόληψης νόσων.
Οι αναγνωρισμένες ιατρικές ειδικότητες έχουν καθοριστικό επιστημονικό ρόλο και το αντίστοιχο κανονιστικό τους περιεχόμενο πρέπει να γίνεται σεβαστό. Δεν προκύπτει, όμως, χωρίς ειδική νομική και επιστημονική θεμελίωση, ότι κάθε νέα μη χειρουργική αισθητική εφαρμογή ανήκει αυτομάτως και αποκλειστικά σε μία ή δύο ειδικότητες. Αντίστοιχα, η κατοχή άδειας άσκησης ιατρικού επαγγέλματος ή μεταπτυχιακού τίτλου δεν δημιουργεί αυτομάτως δικαίωμα εκτέλεσης κάθε πράξης. Το ορθό ρυθμιστικό κριτήριο είναι η συνδυασμένη εξέταση της νόμιμης επαγγελματικής ιδιότητας, της ειδικής νομοθετικής επιφύλαξης όπου υπάρχει, της πραγματικής εκπαίδευσης, της αξιολογημένης επάρκειας και του κινδύνου κάθε πράξης.
Ζητούμε ρητή νομοθετική διαδρομή πρόσθετης εκπαίδευσης και αναγνώρισης επάρκειας, προσβάσιμη κατ’ αρχήν σε νομίμως ασκούντες ιατρούς με ή χωρίς ειδικότητα, με διαφοροποιημένα κριτήρια και χωρίς παράκαμψη ισχυουσών ειδικών απαγορεύσεων ή απαιτήσεων. Η Εταιρία αιτείται αναγνώριση της πρόσθετης επάρκειας των μελών της μετά από αντικειμενική αξιολόγηση των ατομικών προσόντων τους.
ΙΙΙ. Ευρωπαϊκό πρότυπο, εκπαίδευση και πραγματική επάρκεια
Το υπόμνημα του 2021 θεμελιώθηκε και σε ευρωπαϊκές τεχνικές προσεγγίσεις για τις μη χειρουργικές αισθητικές ιατρικές υπηρεσίες. Ζητούμε να αξιολογηθεί ειδικά το πρότυπο ΕΛΟΤ EN 16844, στην εφαρμοστέα έκδοσή του, ως σημείο αναφοράς για την οργάνωση υπηρεσιών, την ασφάλεια, την εκπαίδευση και τις διαδικασίες ποιότητας. Το πρότυπο δεν αποτελεί από μόνο του ελληνικό νόμο ούτε απονέμει επαγγελματικά δικαιώματα· ακριβώς γι’ αυτό ζητούμε σαφή νομοθετική ενσωμάτωση κατάλληλων κριτηρίων, με σεβασμό στο εθνικό δίκαιο.
Η αξιολόγηση προσόντων οφείλει να εξετάζει το περιεχόμενο και όχι απλώς τον τίτλο προγράμματος: πανεπιστημιακά και μεταπτυχιακά προγράμματα ημεδαπής και αλλοδαπής, αναλυτικά προγράμματα, Diploma Supplements, κλινική και πρακτική εκπαίδευση, αξιολογήσεις δεξιοτήτων, επιστημονική τεκμηρίωση και συνεχιζόμενη ιατρική εκπαίδευση. Δεν πρέπει να απαιτείται αναδρομικά ένα και μοναδικό αποδεικτικό σχήμα, όπως συγκεκριμένο logbook, εφόσον ισοδύναμα και ελέγξιμα στοιχεία αποδεικνύουν την εκπαίδευση. Τυχόν ακαδημαϊκή αναγνώριση τίτλου και επαγγελματική άδεια για συγκεκριμένη πράξη αποτελούν διακριτά ζητήματα και πρέπει να ρυθμιστούν διαφανώς.
Η Πολιτεία οφείλει να εξηγήσει πώς αξιολογείται ουσιαστικά η μετεκπαίδευση ιατρού στην αλλοδαπή, γιατί δεν υπάρχει αναγνωρίσιμη οδός πρόσθετης επάρκειας όπου πράγματι απουσιάζει, και με ποια ειδική νομική βάση αποκλείεται η διενέργεια συγκεκριμένης πράξης παρά την αποδεδειγμένη εκπαίδευση. Η επίκληση εγκυκλίου πρέπει να συνοδεύεται από το ακριβές κείμενο, τις εξουσιοδοτικές διατάξεις και την οριοθέτηση της νομικής της ισχύος.
IV. Κατηγορίες πράξεων και τεχνολογιών προς ρύθμιση
Ζητούμε κατηγοριοποίηση βάσει ένδειξης, ανατομικής περιοχής, βάθους επέμβασης, βαθμού επεμβατικότητας, κινδύνου, προδιαγραφών συσκευής και απαιτούμενης εκπαίδευσης. Ο κατάλογος είναι ενδεικτικός και δυναμικός:
Α. Ενέσιμες και συναφείς εφαρμογές: βοτουλινική τοξίνη, απορροφήσιμα fillers, βιοδιεγέρτες, μεσοθεραπεία, αυτόλογες εφαρμογές PRP/PRF όπου επιτρέπονται, μικροβελονισμός, νήματα, χημικές απολεπίσεις, εφαρμογές για ουλές και αποκατάσταση εμφάνισης.
Β. Φωτονικές και ενεργειακές τεχνολογίες: laser Alexandrite, diode, Nd:YAG, CO₂, Er:YAG, picosecond, Q-switched, fractional, αφαιρετικά και μη αφαιρετικά laser, IPL, LED, φωτοδυναμικές εφαρμογές, RF μονοπολική/διπολική/πολυπολική, fractional RF, RF microneedling, HIFU, υπέρηχοι, plasma, Plexr, THUZZEL, Needle Shaping, O.F.F. και αντίστοιχες εξελισσόμενες τεχνολογίες , αυτόλογες ετερολογες τεχνικές και εξωσωματα .
Γ. Εφαρμογές διαμόρφωσης σώματος και άλλες μέθοδοι: κρυολιπόλυση, ηλεκτρομαγνητική μυϊκή διέγερση, επιλεγμένες τεχνολογίες μη χειρουργικής λιπόλυσης, ηλεκτροθεραπευτικές και λοιπές μη επεμβατικές εφαρμογές, με ειδικό έλεγχο ισχυρισμών και ενδείξεων.
Δ. Καρβοξυδιοθεραπεία και οζονοθεραπεία.
Ε. Εξοπλισμός υποστήριξης και ασφάλειας: φυγόκεντροι και σχετικά αναλώσιμα, συσκευές αποστείρωσης, απεικόνισης, παρακολούθησης, μέσα αντιμετώπισης επειγόντων, αναλώσιμα, συστήματα αερισμού και λοιπός απαιτούμενος εξοπλισμός, ανάλογα με τις πράξεις.
Η κτήση ή εγκατάσταση συσκευής, η διοικητική δήλωσή της, η καταλληλότητα της εγκατάστασης και η προσωπική δυνατότητα κλινικής χρήσης της αποτελούν τέσσερα διακριτά ζητήματα. Ο Κανονισμός (ΕΕ) 2017/745 και οι κανόνες προϊόντων δεν υποκαθιστούν τους εθνικούς κανόνες για την άσκηση ιατρικών πράξεων.
V. Αναφερόμενες δυσχέρειες σε ιατρικούς συλλόγους
Η Εταιρία έχει λάβει αναφορές για προφορική άρνηση παραλαβής δικαιολογητικών δήλωσης ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού Αισθητικής Ιατρικής από ιατρούς διαφόρων ειδικοτήτων, ενδεικτικά παθολόγους, ιατρούς βιοπαθολογίας, οφθαλμιάτρους και άλλους, με επίκληση του γεγονότος ότι δεν είναι δερματολόγοι ή πλαστικοί χειρουργοί. Οι αναφορές αφορούν ευρύ φάσμα συσκευών και όχι αποκλειστικά φυγοκέντρους PRP/PRF. Κατά τα μέχρι σήμερα γνωστά στην Εταιρία, οι σχετικές αρνήσεις διατυπώθηκαν προφορικά και δεν έχουν προσκομιστεί αντίστοιχες έγγραφες απορριπτικές πράξεις.
Έχουν επίσης περιέλθει σε γνώση της Εταιρίας αναφορές για προφορικές αποθαρρυντικές προειδοποιήσεις προς ιατρούς που προσκόμισαν πρόσθετους μεταπτυχιακούς τίτλους στην Αισθητική Ιατρική, ακόμη και με αναφορές σε ενδεχόμενες κυρώσεις. Δεν προεξοφλούμε την αλήθεια κάθε περιστατικού ή την ευθύνη συγκεκριμένου προσώπου. Ζητούμε ανεξάρτητη διερεύνηση, εμπιστευτική διαδικασία αναφοράς και, κυρίως, υποχρεωτική έγγραφη, νόμιμη και αιτιολογημένη απάντηση στα αιτήματα των ιατρών.
Η παραλαβή και πρωτοκόλληση εγγράφου δεν ισοδυναμεί με έγκριση πράξης ή εξοπλισμού. Όταν υπηρεσία θεωρεί εαυτήν αναρμόδια, πρέπει να εξηγεί την αρμοδιότητα και την προβλεπόμενη νόμιμη διαδικασία, σύμφωνα με τις εφαρμοστέες διατάξεις. Απαιτούμε να μην αντικαθίσταται η επίσημη διοικητική κρίση από προφορική παραπομπή σε επιστημονική εταιρία ειδικότητας.
VI. ΚΕΣΥ, Υπουργείο Υγείας και επίκληση εγκυκλίων
Η απόφαση ΚΕΣΥ 1676/23.12.2024, όπως μας γνωστοποιήθηκε στις 07.03.2025, δεν αρκεί να παρατίθεται ως συμπέρασμα. Ζητούμε το πλήρες σώμα της, τα πρακτικά, την εισήγηση, τα δεδομένα, τις γνώμες και τυχόν συγκριτική αξιολόγηση του προτύπου EN 16844 και του υπομνήματος του 2021. Η πρόσβαση στα διοικητικά έγγραφα ζητείται κατά το άρθρο 5 Ν. 2690/1999, όπως ισχύει, με σεβασμό στις νόμιμες εξαιρέσεις.
Ζητούμε επίσης πλήρες αντίγραφο και ακριβή νομική ταυτοποίηση κάθε εγκυκλίου ή οδηγίας του 2026 που επικαλούνται υπηρεσίες ή σύλλογοι για περιορισμούς. Να διευκρινιστεί αν η πράξη ερμηνεύει ήδη ισχύουσα διάταξη ή επιχειρεί να εισαγάγει νέα ουσιαστική απαγόρευση και ποια εξουσιοδότηση επιτρέπει κάτι τέτοιο.
Η δημόσια συζήτηση για ελέγχους και ιατρικές τεχνολογίες το 2026 καθιστά επίκαιρη την ανάγκη σαφούς προληπτικού πλαισίου. Υποστηρίζουμε ότι η εξέταση των αναλυτικών προτάσεων του 2021 θα μπορούσε να έχει επιτρέψει νωρίτερα την ανάπτυξη σαφέστερων κανόνων και ελέγχων.
VII. Αρμοδιότητες, νομικές υπηρεσίες και εγγυήσεις διαδικασίας
Ζητούμε να διαχωριστούν ρητά η επιστημονική γνωμοδότηση, η νομική εισήγηση και η διοικητική απόφαση. Οι νομικές υπηρεσίες μπορούν να συμβουλεύουν τα αρμόδια όργανα· η αποφασιστική αρμοδιότητα πρέπει να αποδεικνύεται από συγκεκριμένη διάταξη ή νόμιμη πράξη ανάθεσης. Για κάθε περιορισμό πρέπει να είναι γνωστά το όργανο που αποφασίζει, η νόμιμη βάση, η αιτιολογία, ο τρόπος κοινοποίησης και τα διαθέσιμα ένδικα ή διοικητικά βοηθήματα.
VIIΑ. Νεότερα έγγραφα ΙΣΑ: κριτήρια ελέγχων και στελέχωση ελεγκτικών επιτροπών
Με την υπ’ αριθ. πρωτ. 5089/23.09.2026 επιστολή του ο ΙΣΑ ζήτησε από τις Επιστημονικές Εταιρείες Κορμού να προσδιορίσουν τις πράξεις που δύνανται να εκτελούν ιατροί με ή χωρίς αναγνωρισμένη ειδικότητα και τον επιτρεπόμενο εξοπλισμό των φορέων Πρωτοβάθμιας Φροντίδας Υγείας. Το έγγραφο καταδεικνύει ανάγκη θεσμικής αποσαφήνισης, όχι καθολική ανυπαρξία ισχυόντων κανόνων ούτε αναστολή της νόμιμης ελεγκτικής αρμοδιότητας.
Στη συνέχεια, με την υπ’ αριθ. πρωτ. 5672/13.10.2026 πρόσκληση, ο ΙΣΑ κάλεσε ενεργά και ταμειακώς εντάξει μέλη του, οποιασδήποτε ειδικότητας ή χωρίς ειδικότητα, να εκδηλώσουν ενδιαφέρον για συνεργασία στη στελέχωση επιτροπών ελέγχου φορέων ΠΦΥ. Η πρόσκληση αναφέρει βασικές ψηφιακές δεξιότητες, γνώση αγγλικής, αξιολόγηση από τριμελή επιτροπή και προβλεπόμενη αμοιβή ανά έλεγχο. Δεν προσδιορίζει στην ίδια την πρόσκληση πρόσθετα επιστημονικά προσόντα ανά ελεγχόμενη τεχνολογία. Αυτό δεν αποδεικνύει ότι δεν υφίστανται εσωτερικά πρωτόκολλα ή ότι η συγκρότηση των επιτροπών είναι παράνομη· δημιουργεί, όμως, συγκεκριμένο και εύλογο αίτημα γνωστοποίησης των εφαρμοζόμενων επιστημονικών και διαδικαστικών εγγυήσεων.
Η Εταιρία υποστηρίζει τον νόμιμο έλεγχο των ιατρείων για την προστασία των ασθενών. Ζητεί, όμως, να διαχωρίζονται οι σαφώς ρυθμισμένες υποχρεώσεις αδειοδότησης, υγιεινής και ασφάλειας από αμφισβητούμενες κρίσεις περί επιτρεπόμενης πράξης ή προσωπικής επάρκειας. Η διαπίστωση παράβασης και η επιβολή κύρωσης πρέπει να συνδέονται με συγκεκριμένη ισχύουσα διάταξη, αποδεδειγμένα περιστατικά, αρμόδιο όργανο και την προβλεπόμενη διαδικασία.
Η ειδικότητα ελεγκτή, συμπεριλαμβανομένης της Δερματολογίας ή της Πλαστικής Χειρουργικής, δεν αποτελεί από μόνη της λόγο αποκλεισμού του από επιτροπή. Εάν, όμως, εξετάζεται αμφισβητούμενη κατανομή επαγγελματικών αρμοδιοτήτων, πρέπει να διασφαλίζονται αμεροληψία, αποχή ή εξαίρεση όπου προβλέπεται, έλεγχος συγκεκριμένων συγκρούσεων συμφερόντων και δυνατότητα κατάλληλης ανεξάρτητης τεχνικής συνδρομής. Επιστημονική άποψη ελεγκτή δεν μπορεί από μόνη της να υποκαθιστά τον νόμο ή την αιτιολογημένη κρίση του αρμόδιου οργάνου.
Η ακολουθία 2021 (αναλυτικό αίτημα της Εταιρίας), 2024–2025 (κρίση μη αναγκαιότητας νέας ρύθμισης), Σεπτέμβριος 2026 (αίτημα αποσαφήνισης ΙΣΑ) και Οκτώβριος 2026 (πρόσκληση στελέχωσης ελεγκτικών επιτροπών) επιβάλλει ειδική απάντηση ως προς τη συνοχή της διοικητικής πρακτικής. Δεν τεκμηριώνει από μόνη της παράνομη σκοπιμότητα, αλλά ενισχύει το αίτημα επανεξέτασης της επάρκειας του πλαισίου.
VIII. Ειδικά ερωτήματα που απαιτούν χωριστή έγγραφη απάντηση
1. Προς το Υπουργείο Υγείας: Ποια συγκεκριμένη διάταξη ρυθμίζει ανά πράξη την αρμοδιότητα ιατρού με ή χωρίς ειδικότητα και ποια ειδική νομοθετική επιφύλαξη προβλέπεται;
2. Προς το Υπουργείο: Ποια είναι η ακριβής νομική βάση, η εξουσιοδότηση, η δημοσίευση και το κανονιστικό ή ερμηνευτικό περιεχόμενο κάθε σχετικής εγκυκλίου που επικαλούνται οι υπηρεσίες;
3. Προς το Υπουργείο και το ΚΕΣΥ: Γιατί δεν προβλέπεται ενιαία διαδικασία πρόσθετης εκπαίδευσης και αναγνώρισης επάρκειας στην Αισθητική Ιατρική και ποιο νομοθετικό σχήμα θα μπορούσε να τη θεσπίσει;
4. Προς το ΚΕΣΥ: Ποια ακριβώς μέλη ή επιτροπές εξέτασαν το αίτημα του 2021, με ποιες εισηγήσεις, ποια πρακτικά και ποια επιστημονικά στοιχεία;
5. Προς το ΚΕΣΥ: Αξιολογήθηκε το ΕΛΟΤ EN 16844 και, αν ναι, για ποιους συγκεκριμένους λόγους κρίθηκε ανεπαρκές ως σημείο αναφοράς για τη ρύθμιση;
6. Προς το Υπουργείο και το ΚΕΣΥ: Πώς αξιολογούνται πανεπιστημιακά προγράμματα και μεταπτυχιακοί τίτλοι ημεδαπής και αλλοδαπής, Diploma Supplements και πρακτική εκπαίδευση, και ποιο είναι το έννομο αποτέλεσμα της αξιολόγησης;
7. Προς όλους τους αρμόδιους φορείς: Για κάθε προβαλλόμενη αποκλειστικότητα υπέρ ειδικότητας, ποια είναι η συγκεκριμένη διάταξη, η οριοθετημένη πράξη, το πρόγραμμα δεξιοτήτων, η επιστημονική τεκμηρίωση και η αναλογικότητα του περιορισμού;
8. Προς τον ΙΣΑ και τους λοιπούς συλλόγους: Ποιο όργανο είναι αρμόδιο να παραλαμβάνει, να πρωτοκολλεί, να εξετάζει και να αποφασίζει επί δηλώσεων εξοπλισμού και αιτημάτων κλινικής χρήσης;
9. Προς τον ΙΣΑ: Ποιος είναι ο ακριβής ρόλος της Νομικής Υπηρεσίας, ποιος λαμβάνει τελικά αποφάσεις και ποια πράξη αναθέτει τυχόν αποφασιστική αρμοδιότητα;
10. Προς τον ΙΣΑ: Υπάρχουν έγγραφες οδηγίες μη παραλαβής δικαιολογητικών από παθολόγους, βιοπαθολόγους, οφθαλμιάτρους ή άλλες ειδικότητες; Αν ναι, ποια είναι η νομική βάση τους και μπορούν να χορηγηθούν;
11. Προς τους Ιατρικούς Συλλόγους: Ποια νόμιμη διαδικασία ακολουθείται για έγγραφη ενημέρωση ιατρού περί πιθανής παράβασης και ποια διάταξη προβλέπει την αρμόδια αρχή, το ύψος τυχόν προστίμου και τις εγγυήσεις ακρόασης;
12. Προς Υπουργείο, ΚΕΣΥ και ΙΣΑ: Πώς διακρίνονται οι όροι κατοχής, εγκατάστασης, δήλωσης και νόμιμης κλινικής χρήσης μιας συσκευής και ποιος αποφασίζει σε κάθε στάδιο;
13. Προς το Υπουργείο: Πώς διασφαλίζεται η συμμετοχή επιστημονικών φορέων με αποδεδειγμένο συναφές έργο στις ομάδες εργασίας για Αισθητική Ιατρική, healthy ageing και longevity;
Συμπληρωματικά ερωτήματα επί της επιστολής 5089/23.09.2026 και της πρόσκλησης 5672/13.10.2026
1. ΠΡΟΣ ΥΠΟΥΡΓΟ ΥΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΚΕΣΥ: Εφόσον η απόφαση 1676/23.12.2024 έκρινε ότι δεν απαιτείται τροποποίηση του πλαισίου, ποια ακριβώς σημεία θεωρήθηκαν ήδη επαρκώς ρυθμισμένα και πώς εξηγείται η μεταγενέστερη ανάγκη του ΙΣΑ να ζητήσει νέο προσδιορισμό πράξεων και εξοπλισμού; Ζητείται αντιστοίχιση κατηγοριών πράξεων με συγκεκριμένες διατάξεις.
2. ΠΡΟΣ ΙΣΑ: Ποια είναι η νομική βάση και ποια τα εγκεκριμένα πρωτόκολλα για τους ελέγχους ανά είδος φορέα ΠΦΥ, κατηγορία εξοπλισμού και ελεγχόμενη υποχρέωση; Ποια κριτήρια έχουν δημοσιοποιηθεί και ποια παρέχονται στον ελεγχόμενο;
3. ΠΡΟΣ ΙΣΑ: Ποια είναι τα τυπικά και ουσιαστικά επιστημονικά προσόντα των ελεγκτών ανά αντικείμενο, ποια συμπληρωματική εκπαίδευση παρέχεται και πότε απαιτείται εξωτερική τεχνική ή επιστημονική γνωμοδότηση;
4. ΠΡΟΣ ΙΣΑ: Ποιο όργανο συγκροτεί τις επιτροπές, ποιο όργανο εγκρίνει το πόρισμα, ποιο επιβάλλει τυχόν κύρωση και ποια είναι η ακριβής αποφασιστική ή γνωμοδοτική αρμοδιότητα της Νομικής Υπηρεσίας σε κάθε στάδιο;
5. ΠΡΟΣ ΙΣΑ ΚΑΙ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΥΓΕΙΑΣ: Πώς ελέγχονται συγκεκριμένες συγκρούσεις συμφερόντων, πότε ενεργοποιούνται αποχή και εξαίρεση μέλους και ποιος εξετάζει αίτημα του ελεγχόμενου περί αμεροληψίας;
6. ΠΡΟΣ ΙΣΑ: Εάν μέλος επιτροπής θεωρήσει πράξη αποκλειστικής αρμοδιότητας ορισμένης ειδικότητας, ποιος ελέγχει την ύπαρξη ρητής νόμιμης βάσης και τη συνάφεια της επιστημονικής τεκμηρίωσης πριν η κρίση οδηγήσει σε δυσμενή διοικητική πράξη;
7. ΠΡΟΣ ΙΣΑ: Πώς εξασφαλίζονται πρόσβαση στην έκθεση ελέγχου, γνώση των αποδιδόμενων πραγματικών περιστατικών, προηγούμενη ακρόαση όπου απαιτείται, ειδική αιτιολογία και ενημέρωση για διαθέσιμα ένδικα ή διοικητικά βοηθήματα;
8. ΠΡΟΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΥΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΠΙΣ: Προτίθενται να εκδώσουν ενιαίες, νόμιμες οδηγίες για τη διάκριση μεταξύ κατοχής, εγκατάστασης, δήλωσης και κλινικής χρήσης εξοπλισμού, καθώς και για την αξιολόγηση πρόσθετης πανεπιστημιακής κατάρτισης κατά τους ελέγχους;
9. ΠΡΟΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΥΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΚΕΣΥ: Με ποια διαδικασία θα αξιολογηθεί θεσμικά το ΕΛΟΤ EN 16844 ως τεχνικό πρότυπο αναφοράς και πως θα καθοριστούν τα κριτήρια πιστοποιημένης πρόσθετης ιατρικής επάρκειας;
10. ΠΡΟΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΥΓΕΙΑΣ, ΚΕΣΥ ΚΑΙ ΒΟΥΛΗ: Πότε θα εκκινήσει διαβούλευση για ρύθμιση της Αισθητικής Ιατρικής, πώς θα αξιολογηθούν τα τεκμήρια της Εταιρίας από το 2021 και με ποια αντικειμενικά κριτήρια θα εξεταστεί η συμμετοχή εκπροσώπων της σε συναφή νομοπαρασκευαστική επιτροπή, συμπεριλαμβανομένων θεμάτων healthy ageing και longevity;
IX. Προτεινόμενη νομοθετική λύση
Προτείνουμε νομοθετική εξουσιοδότηση για σύστημα πρόσθετης ιατρικής επάρκειας στην Αισθητική Ιατρική, με ειδικό μητρώο πιστοποιημένων προσόντων, αντικειμενική αξιολόγηση ατομικών φακέλων, ταξινόμηση πράξεων ανά κίνδυνο και σαφή δικαιώματα και όρια για κάθε επίπεδο πιστοποίησης. Η ακριβής νομική μορφή —θεσμοθετημένη εξειδίκευση ή άλλο νομικά πρόσφορο καθεστώς πρόσθετης πιστοποιημένης επάρκειας— να εξεταστεί από τη νομοπαρασκευαστική διαδικασία.
Προτείνουμε μόνιμη διεπιστημονική επιτροπή με εξαμηνιαία επανεξέταση νέων τεχνολογιών και δημοσίευση κριτηρίων, προβλεπόμενης χρήσης, τεκμηρίωσης, εκπαίδευσης, εγκατάστασης, διαχείρισης επιπλοκών και επανελέγχου. Η επιτροπή να περιλαμβάνει κατάλληλους εκπροσώπους των συναφών επιστημονικών πεδίων και να εξετάσει τη συμμετοχή της Εταιρίας μας, λόγω της κατατεθειμένης επιστημονικής της πρότασης.
Για τους ήδη νομίμως δραστηριοποιούμενους ιατρούς ζητούμε μεταβατική διαδικασία αποδεδειγμένης πρακτικής εκπαίδευσης και εμπειρίας.
X. Αιτήματα προς άμεση ενέργεια
14. Να χορηγηθούν η πλήρης απόφαση ΚΕΣΥ 1676/23.12.2024, τα πρακτικά, οι εισηγήσεις και το συναφές διοικητικό υλικό, με νόμιμη αιτιολόγηση για κάθε τυχόν μη χορηγούμενο τμήμα.
15. Να επανεξεταστεί αιτιολογημένα η κρίση που γνωστοποιήθηκε το 2025, με συνεκτίμηση του πλήρους υπομνήματος του 2021, του προτύπου EN 16844 και των νεότερων διοικητικών ζητημάτων.
16. Να συγκροτηθεί νομοπαρασκευαστική διαδικασία για τη ρύθμιση της Αισθητικής Ιατρικής και της πρόσθετης πιστοποιημένης ιατρικής επάρκειας, με ρητή εξέταση συμμετοχής της Εταιρίας μας.
17. Να προβλεφθεί αντικειμενική οδός αξιολόγησης και αναγνώρισης προσόντων για τα μέλη μας και για άλλους νομίμως ασκούντες ιατρούς, χωρίς αυτοματισμούς ή αδικαιολόγητους αποκλεισμούς.
18. Να δημοσιοποιηθούν οι ακριβείς νομικές βάσεις περιορισμών που αποδίδονται σε εγκυκλίους ή κανονιστικές πράξεις και να δοθεί ειδική απάντηση σε κάθε ερώτημα.
19. Να οριστεί ενιαία διαδικασία παραλαβής, πρωτοκόλλησης και εξέτασης αιτημάτων δήλωσης εξοπλισμού και να διερευνηθούν οι αναφερόμενες προφορικές αρνήσεις.
20. Να αποσαφηνιστούν οι αρμοδιότητες των Διοικητικών Συμβουλίων, των επιστημονικών οργάνων και των νομικών υπηρεσιών των Ιατρικών Συλλόγων.
21. Να καθοριστούν ενιαίοι κανόνες ασφάλειας, συναίνεσης, κλινικής τεκμηρίωσης, εγκαταστάσεων, ελέγχου συσκευών και αντιμετώπισης επιπλοκών.
22. Να θεσπιστεί δυναμικός μηχανισμός εξαμηνιαίας επιστημονικής επικαιροποίησης για νέες τεχνικές και μηχανήματα.
23. Να προσκληθεί η Εταιρία σε ακρόαση από τη Διαρκή Επιτροπή Κοινωνικών Υποθέσεων και να εξεταστεί η συμμετοχή της σε τυχόν συναφή επιτροπή για healthy ageing/longevity.
24. Να δοθούν χωριστές, έγγραφες και ειδικά αιτιολογημένες απαντήσεις από κάθε αποδέκτη κατά το μέρος της αρμοδιότητάς του.
Να χορηγηθούν από τον ΙΣΑ η απόφαση του ΔΣ για την πρόσκληση 5672/13.10.2026, τα ισχύοντα πρωτόκολλα ελέγχου, οι πράξεις συγκρότησης των επιτροπών, οι όροι αποχής/εξαίρεσης και οι διαδικασίες επιστημονικής τεκμηρίωσης και επιβολής κυρώσεων.
Να αποσταλεί χωριστή απάντηση από τον Υπουργό Υγείας και το ΚΕΣΥ για τη συνάφεια της κρίσης 2024 με την επιστολή ΙΣΑ 5089/23.09.2026, καθώς και χωριστή απάντηση από τον ΙΣΑ για την πρόσκληση 5672/13.10.2026 και τις εγγυήσεις αμεροληψίας των ελέγχων.
XI. Καταληκτική δήλωση
Η Εταιρία δεν ζητεί προνόμιο υπέρ συγκεκριμένης ομάδας ιατρών ούτε παράκαμψη της δημόσιας υγείας. Ζητεί νομοθετικά καθορισμένη, επιστημονικά τεκμηριωμένη και διοικητικά ελέγξιμη διαδρομή με την οποία η πρόσθετη γνώση θα αναγνωρίζεται και θα αποκτά συγκεκριμένες νόμιμες συνέπειες. Η άδεια άσκησης επαγγέλματος, η ειδικότητα, η μετεκπαίδευση, η προσωπική επάρκεια και η ασφάλεια της πράξης πρέπει να συνδέονται με διαφανείς κανόνες, όχι με προφορικές ερμηνείες.
Η προηγούμενη μη θεσμοθέτηση δεν μπορεί να παραμένει ανεξέταστη όταν η ίδια η διοίκηση επανέρχεται σε ζητήματα οριοθέτησης. Ζητούμε σαφή απόφαση επί των προτάσεών μας και πλήρη, τεκμηριωμένη απάντηση. Η ασφάλεια των ασθενών, η ίση διοικητική μεταχείριση και η διά βίου εξέλιξη της ιατρικής υπηρετούνται από την ορθή ρύθμιση και όχι από την κανονιστική αβεβαιότητα.
Συνημμένα: (1) Υπόμνημα και αίτημα Εταιρίας 2021, (2) διαβίβαση Υπουργείου 25.06.2021, (3) απάντηση Υπουργείου 07.03.2025, (4) επιστολή ΙΣΑ 5089/23.09.2026, (5) πρόσκληση ΙΣΑ 5672/13.10.2026.
Το Διοικητικό Συμβούλιο
του Επιστημονικού Σωματείου Αισθητικής Ιατρικής Μη Χειρουργικής (society aesthetic medicine non invasive surgery)
Σωτήριος Γ. Τσιούμας | Πρόεδρος του Επιστημονικού Σωματείου Αισθητικής Ιατρικής Μη Χειρουργικής (society aesthetic medicine non invasive surgery)
Χειρουργός Οφθαλμίατρος
MSc Aesthetic Medicine, Tor Vergata, Rome
Prof. a contratto Medicina Estetica, Camerino / Tor Vergata
Ελισάβετ Ηλιάδου | Αντιπρόεδρος του Επιστημονικού Σωματείου Αισθητικής Ιατρικής Μη Χειρουργικής (society aesthetic medicine non invasive surgery)
Παθολόγος-Διαβητολόγος
MSc on Aesthetic Medicine and Therapeutics, University of Camerino, Italy
Ελένη Λαλέτσογλου, MD | Γραμματέας του Επιστημονικού Σωματείου Αισθητικής Ιατρικής Μη Χειρουργικής (society aesthetic medicine non invasive surgery)
Χειρουργός Οφθαλμίατρος
MSc Medical Aesthetics and Therapeutics, University Camerino-Torino
Χαράλαμπος Κώστας | Ταμίας του Επιστημονικού Σωματείου Αισθητικής Ιατρικής Μη Χειρουργικής (society aesthetic medicine non invasive surgery)
Γενικός Χειρουργός
Αναπληρωτής Διευθυντής Κλινικής Χειρουργικής Κεφαλής και Τραχήλου, ΔΘΚΑ ΥΓΕΙΑ
Master in Aesthetic Medicine, Camerino-Torino
Μαριάννα Παπαδημητρίου | Μέλος ΔΣ του Επιστημονικού Σωματείου Αισθητικής Ιατρικής Μη Χειρουργικής (society aesthetic medicine non invasive surgery)
Βιοπαθολόγος
Master in Aesthetic Medicine and Therapeutics, University Torino Camerino
Στοιχεία επικοινωνίας
Επιστημονικό Σωματείο Αισθητικής Ιατρικής Μη Χειρουργικής (society aesthetic medicine non invasive surgery)
Έδρα: Θυμάτων Πολέμου 4, Καρέας
Email: info@samnas.gr
Ιστοσελίδα: https://samnas.gr